nba虎扑:金融精准扶贫的阿坝样本剖析

    （一）突出金融平台的精准搭建。为解决金融运行规律与脱贫攻坚特殊性之间的矛盾和困难，阿坝州委、州政府将金融扶贫工作纳入党委政府中心工作，出台《阿坝州金融助推脱贫攻坚实施意见》等文件，建立起“党委总揽、政府主导、人行推动、部门联动、金融机构参与”金融扶贫工作机制,有效融合政策资源优势，实现了州委对金融工作的领导；州政府在平台搭建、市场培育、风险防控等方面为金融发展创造条件；人民银行发挥金融监管、政策执行和金融智库作用，牵头推动相关工作；财政、经济、扶贫等部门同向发力，为金融扶贫提供政策支持；金融机构提供全方位、多层次的金融要素保障，开创了阿坝州金融扶贫工作新局面。

  （二）突出市场机制的精准构建。一是建立政银企三方融资对接机制。政府依据脱贫攻坚产业规划，通过设立产业基金等形式，积极引进和培育市场主体。人民银行履行货币政策传导职能，充分运用宏观审慎调控政策和货币政策工具引导金融资本向贫困地区和贫困人群流动。低成本的金融优惠政策激励企业积极履行社会责任，享受优惠的金融支持。二是完善市场化偏离的干预机制。注重对扶贫贷款市场化运行的实时监测，持续派出工作组，对各县域金融扶贫情况进行调查评估，其中特别关注扶贫小额信贷和扶贫再贷款的运用是否受到非市场因素的干预，并将结果运用到对政府开展的脱贫攻坚考核中。三是建立适宜的扶贫小额信贷使用机制。按照市场化的原则对风险因素予以充分考量，对全部贫困户的评级授信遵循市场化的方法，同时通过产业带动等市场认可的手段为贫困户有效增信。